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　　一、堅決扛起政治責(zé)任

　　一是始終把突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為重大政治任務(wù),，作為踐行擁護(hù)“兩個確立”,、做到“兩個維護(hù)”的具體行動，堅決從政治上看,、從政治上辦,，全力推動各項問題整改落地見效。成立由市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，各地區(qū)各有關(guān)部門迅速行動、積極作為,，全面落實整改任務(wù),，構(gòu)建了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,。二是堅持立行立改,、全面整改，既集中解決督察發(fā)現(xiàn)的突出問題,，又舉一反三完善制度,，努力做到條條改徹底、件件落到位,。制定《巴彥淖爾市貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改方案》,，逐項明確了整改目標(biāo)、時限和措施,，推動整改工作有力有序有效開展,。三是每月調(diào)度梳理整改進(jìn)展，倒逼責(zé)任落實,。同時,，將整改任務(wù)落實情況作為對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要指標(biāo)，完善考核措施,，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,。四是從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。自治區(qū)第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交的責(zé)任追究問題線索已辦結(jié),，依法依規(guī)對15個單位和30名責(zé)任人追責(zé)問責(zé),。

　　二、扎實推進(jìn)反饋問題整改

　　一是市委和市政府通過召開黨委常委會議,、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會,、政府常務(wù)會議等多種形式，進(jìn)一步深化對生態(tài)文明建設(shè)的理解認(rèn)識,，增強(qiáng)了從政治上抓整改的堅定性和自覺性,。各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組,、黨校（行政學(xué)院）把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為理論學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,，切實用以指導(dǎo)實踐,、推動工作。二是制定實施《關(guān)于建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障的工作方案》,，全市共劃定基本草原面積5517.32萬畝,，劃定草原禁牧區(qū)4317萬畝、草畜平衡區(qū)2605.1萬畝,。2024年,，新增完成林草生態(tài)治理390.545萬畝，防沙治沙面積289.38萬畝,，新增水土流失治理面積135.4平方公里,。三是持續(xù)加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)與治理力度。全面落實《國務(wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》,，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗,、萬元GDP用水量等指標(biāo)均符合自治區(qū)要求。四是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),。2024年1—11月,，中心城區(qū)PM2.5平均濃度為29微克/立方米；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為80.9%,，扣除異常沙塵天氣,，優(yōu)良率為86.6%。持續(xù)推進(jìn)入河排污口分類整治,，整治完成率為100%,，8個城鎮(zhèn)及園區(qū)污水處理廠排污口全部完成設(shè)置審批，全市無劣Ⅴ類水體,，好Ⅲ水體比例達(dá)到50%,。2023年全市化肥、農(nóng)藥畝均用量同比分別減少2.12公斤（減幅5.9%）,、6.27克（減幅3.54%）,，化肥利用、農(nóng)藥利用率分別達(dá)到42.1%,、42.4%,，回收地膜2.87萬噸（2023年秋季和2024年春季），回收率85.5%,。

　　下一步,，巴彥淖爾市委和市政府將以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神，聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)，始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力,，全力推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改落實,，統(tǒng)籌實施污染防治和生態(tài)保護(hù)工作，協(xié)同推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,，為筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)巴彥淖爾力量,。

　　附件：巴彥淖爾市貫徹落實第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告具體問題整改進(jìn)展情況

　　附件

　　第一個方面，貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想還有差距

　　1.一些地區(qū)和部門對建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障缺乏深刻理解,，運(yùn)用系統(tǒng)思維全地域全要素全過程推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理的思路不清晰,，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念樹得不牢,，“重發(fā)展,、輕保護(hù)”，解決突出生態(tài)環(huán)境問題態(tài)度不堅決,、動真碰硬不夠,，推進(jìn)高水平保護(hù)的內(nèi)生動力不足。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域存在的問題認(rèn)識不清,，履行“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬⒘?xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要指示精神納入各級黨校（行政學(xué)院）干部教育培訓(xùn)主體班次教學(xué)計劃，進(jìn)一步完善習(xí)近平生態(tài)文明思想課程體系,。舉辦了 “建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障”專題培訓(xùn)班,，培訓(xùn)學(xué)員140人次，在18個主題班次開設(shè)習(xí)近平生態(tài)文明思想相關(guān)課程,；印發(fā)了《2024年巴彥淖爾市鄉(xiāng)級以上黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》,，將習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。市委圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想開展專題研討1次,，市委和旗縣區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞習(xí)近平生態(tài)文明思想開展集中學(xué)習(xí)13次,。結(jié)合重大宣講主題開展習(xí)近平生態(tài)文明思想宣講2706場，受眾18.86萬人,。

　?。ǘ⑸鷳B(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,，今年以來共有15次市委常委會會議,、13次政府常務(wù)會議研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

　?。ㄈ壕o壓實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”,，層層傳導(dǎo)工作壓力，擰緊責(zé)任鏈條,。今年以來,，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)針對生態(tài)文明建設(shè)開展相關(guān)調(diào)研 30 次（市委書記調(diào)研16次,，政府市長調(diào)研14次）,，批示110次（市委書記批示18次,，政府市長批示92次）,。把生態(tài)環(huán)境綜合治理情況列入《2024年督查檢查考核計劃》，綜合運(yùn)用書面,、實地檢查等方式,，圍繞烏梁素海流域生態(tài)綜合治理、人居環(huán)境整治,、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改等內(nèi)容,，市委督查室聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局、烏梁素海保護(hù)中心等部門開展督查3次,，督促各地各有關(guān)部門切實扛起政治責(zé)任,，以更有力、更有針對性的舉措,，推動各項決策部署落實到位,、各項問題整改到位。

　?。ㄋ模┘哟笊鷳B(tài)環(huán)境損害問題線索受理查處力度,，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則（試行）》。定期將相關(guān)問題線索等情況納入監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)平臺,，進(jìn)一步強(qiáng)化問題分析研判,，對發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警處置。

　　2.習(xí)近平總書記深刻指出,，“保護(hù)草原,、森林是內(nèi)蒙古的首要任務(wù)”。巴彥淖爾市涉及草畜平衡和禁牧休牧的4個旗縣,，在禁牧區(qū)劃定過程中,，未嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》，“應(yīng)禁未禁,、應(yīng)休未休”的草原得不到休養(yǎng)生息,，退化沙化趨勢未得到有效遏制。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬┙M織4個涉牧旗縣認(rèn)真學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》等相關(guān)文件,；將禁牧區(qū)指標(biāo)分解下達(dá)4個涉牧旗縣，烏拉特前旗204.1萬畝,、烏拉特中旗803.2萬畝,、烏拉特后旗3051.3萬畝、磴口縣258.4萬畝,。

　?。ǘ┩瓿闪巳薪羺^(qū)調(diào)整工作。

　?。ㄈ┤?個涉牧旗縣均設(shè)立了禁牧標(biāo)識牌,。

　　（四）全市已劃定草原管護(hù)網(wǎng)格681個,，聘用管護(hù)員779人,。同時，市林長辦不定期,、多頻次開展巡查監(jiān)管工作,，共向相關(guān)旗縣移交違規(guī)放牧案件線索233起。

　　3.烏拉特中旗將部分重度退化,、沙化草原和不適宜放牧利用的中度退化,、沙化草原劃定為草畜平衡區(qū)。在具體實施過程中,，禁牧區(qū)劃定碎片化,，沒有達(dá)到保護(hù)草原的目的。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬趵刂衅熘匦聞澏?03.18萬畝禁牧區(qū)，并將矢量數(shù)據(jù)下發(fā)至各蘇木鎮(zhèn),。

　?。ǘ┬抻喠恕稙趵刂衅斓谌啿菰鷳B(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策禁牧休牧和草畜平衡管理工作職責(zé)規(guī)定》《烏拉特中旗2024年草原監(jiān)督管理制度》，劃定了監(jiān)管網(wǎng)格,，配備了523個網(wǎng)格員,。各蘇木鎮(zhèn)均建立了“一戶一臺賬”。

　　4.烏拉特后旗實施方案確定的禁牧面積與統(tǒng)計面積,、執(zhí)行面積數(shù)據(jù)不一致,，禁牧區(qū)面積層層遞減。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬趵睾笃煲褜⒅囟韧嘶⑸郴菰?、自然保護(hù)區(qū)和重要濕地草原以及其他需要禁牧的草原全部劃入禁牧區(qū),，足額落實了3051.3萬畝的指標(biāo)要求,。

　　（二）制定了《烏拉特后旗解決草原過牧問題實施方案》,，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定了具體工作方案,。休牧期間，旗林長辦與旗委督查室,、紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合開展督查10次,。

　　5.磴口縣在制定縣級實施方案時，未落實全域禁牧的要求,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　　（一）將35萬畝草畜平衡區(qū)全部調(diào)整為禁牧區(qū),，完成了矢量數(shù)據(jù)庫建設(shè),。

　?。ǘ┲贫恕俄憧诳h35萬畝草畜平衡問題整改工作實施方案》,，按月開展了聯(lián)合執(zhí)法巡查。

　　6.烏梁素海目前主要靠凌汛水,、上游豐水期分洪水進(jìn)行臨時補(bǔ)水,，存在補(bǔ)水流量不穩(wěn)定、引水規(guī)模不確定等問題,，生態(tài)補(bǔ)水難以保障,，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和水質(zhì)保障形勢嚴(yán)峻。

　　整改進(jìn)展情況：正在按時序推進(jìn)

　?。ㄒ唬?024年累計向烏梁素海生態(tài)補(bǔ)水3.7659億立方米,，水域面積穩(wěn)定在293平方公里。

　?。ǘ┓至柩a(bǔ)水方面：于2024年3月4日10時開口進(jìn)行分凌生態(tài)補(bǔ)水,，至3月25日15時結(jié)束，歷時22天,，為烏梁素海補(bǔ)水0.6995億立方米,。

　　（三）積極向黃委員爭取補(bǔ)水專項生態(tài)指標(biāo),。

　　7.農(nóng)業(yè)“四控”措施落實不到位,，農(nóng)業(yè)面源污染仍然存在。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬┮龑?dǎo)農(nóng)牧民增施有機(jī)肥494.8萬畝，推廣新型肥,、配方肥706.2萬畝,，截至11月底,，據(jù)農(nóng)情測算，實現(xiàn)化肥總減量1萬噸,，利用率達(dá)到43.05%,，較上年增加0.95個百分點；實施綠色防控672.92萬畝,、統(tǒng)防統(tǒng)治546.76萬畝,，截至11月底，據(jù)農(nóng)情測算,，實現(xiàn)農(nóng)藥總減量49.22噸,，利用率達(dá)到43.1%，較上年增加0.7個百分點,；2024年落實水肥一體化面積101.31萬畝,，已全部完工；推廣應(yīng)用加厚高強(qiáng)度地膜177.95萬畝,、全生物降解地膜7.5萬畝,。依托511個殘膜回收網(wǎng)點作用，回收地膜2.87萬噸（2023年秋季和2024年春季）,，回收率85.5%,。

　　（二）在全市范圍內(nèi)建設(shè)了102個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),，核心區(qū)面積55.4萬畝,，輻射區(qū)面積165.83萬畝；建成“看苗選肥”平臺3個,，“無底肥”技術(shù)核心試驗區(qū)8個,、展示區(qū)1個和示范區(qū)1個，“對癥選藥”平臺2個,。

　　8.烏梁素海內(nèi)源污染成因研究不夠深入,，防控措施不夠精準(zhǔn)。

　　整改進(jìn)展情況：正在按時序推進(jìn)

　?。ㄒ唬┮褜趿核睾：^(qū)沉積物治理及資源化利用列入《巴彥淖爾市科技“突圍”實施方案》,，“基于內(nèi)源污染機(jī)制解析的烏梁素海沉積物污染修復(fù)與資源化研究”和“烏梁素海底泥內(nèi)源污染與生態(tài)改善方案項目”課題正在結(jié)題。正在推進(jìn)烏梁素海內(nèi)源污染防控措施清單編制工作,。

　?。ǘ┩瓿伞皟?nèi)蒙古烏梁素海水生態(tài)調(diào)控及黃苔控制試驗與示范項目”，正在開展審計工作,。完成增殖放流139.45萬斤,，其中2023年82.90萬斤，2024年56.55萬斤,。

　　9.一些部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實有差距,。2020年12月,，巴彥淖爾市以責(zé)任清單的形式明確了各級黨委、政府及市有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),，但一些職能部門對所承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作履職盡責(zé)不到位,，推進(jìn)重點工作力度不夠，被檢察機(jī)關(guān)提出督促依法履職的檢察建議,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　　（一）完善了市,、縣兩級會議機(jī)制,，定期調(diào)度和通報《各級黨委、政府及市有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》落實情況,，并結(jié)合監(jiān)督檢查,、約談等手段，進(jìn)一步壓實了各級各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,。

　?。ǘ└髌炜h區(qū)均將各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作履職情況納入年度考核。

　?。ㄈ?024年7月,，市人民檢察院組織開展了公益訴訟檢察建議“回頭看”行動，評查中未發(fā)現(xiàn)不合格案件,。

　　10.縣級生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點問題、重大事項研究不夠,，對各部門落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)監(jiān)督檢查不到位,，考核評價不到位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不到位,。部分旗縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會召開會議以學(xué)習(xí),、傳達(dá)文件為主。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬└鞯鼐鞔_了2024年度會議計劃，截至目前,，均召開了2次以上相關(guān)會議,，專題研究部署突出生態(tài)環(huán)境問題整改、北方重要生態(tài)安全屏障建設(shè)等事宜,。

　?。ǘ└髌炜h區(qū)均已將各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作履職情況納入年度考核。

　　11.烏拉特前旗,、烏拉特中旗水利局違規(guī)為神圳化工材料公司等6家企業(yè)核發(fā)取水許可證,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　　（一）烏拉特前旗2家企業(yè)和烏拉特中旗4家企業(yè)取水證中生活用水取用地下水已全部注銷,。

　?。ǘ┦兴旨哟髮Ω髌炜h區(qū)水利部門取水許可管理監(jiān)督力度，7月26日采取“四不兩直”的方式對烏拉特前旗部分企業(yè)從取水許可審批,、取水方式,、取水用途等方面進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)立行立改,。9月25日市水利局印發(fā)了《巴彥淖爾市水行政執(zhí)法專項工作方案》,，由市、旗兩級組成聯(lián)合檢查組,，對各旗縣區(qū)內(nèi)取水用水等進(jìn)行監(jiān)督檢查,，聯(lián)合檢查工作已完成。

　　12.市水利部門作為地下水超采治理任務(wù)的牽頭部門,，工作指導(dǎo)不夠,，盯辦不力，超采治理任務(wù)反彈,。烏拉特前旗和烏拉特中旗兩個超采區(qū)2022年第三季度至2023年第二季度地下水水位連續(xù)下降且平均水位同比降幅均超過0.5米,。

　　整改進(jìn)展情況：正在按時序推進(jìn)

　　（一）烏拉特前旗,、烏拉特中旗研究制定了有針對性的“一區(qū)一策”綜合治理方案,，經(jīng)自治區(qū)水利廳評審?fù)ㄟ^后，市政府已批復(fù)實施,，明確了年度壓采措施,，分類施策推進(jìn)地下水超采區(qū)治理。

　?。ǘ┙∪晟破?、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村的機(jī)電井管理人員責(zé)任體系,，明確各級井長具體職能職責(zé),，逐級簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格落實機(jī)電井管理責(zé)任,，實現(xiàn)超采區(qū)機(jī)電井管理全覆蓋,。烏拉特前旗：超采區(qū)具備安裝條件的農(nóng)業(yè)機(jī)電井已全部安裝智能計量設(shè)施，農(nóng)業(yè)灌溉用水已全部按畝均核定取用水量,，實行總量控制,、限額管理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉精細(xì)化管理。烏拉特中旗：地下水超采區(qū)灌溉井已全部安裝智能計量設(shè)施,，對超采區(qū)12.26萬畝耕地按畝均核定了取用水量,，實行總量控制、限額管理,。

　?。ㄈ趵厍捌臁趵刂衅斐蓞^(qū)已暫停地下水新增取水許可,；

　　烏拉特前旗：2024年6月,、7月，超采區(qū)水位較上年同期下降0.28米,、0.20米,，8月、9月,、10月水位同比分別上升0.22米,、0.75米、0.11米,，11月下降0.04米,，連續(xù)6個月進(jìn)入穩(wěn)定區(qū)間。

　　烏拉特中旗：2024年4月至7月烏拉特中旗超采區(qū)水位分別同比下降0.27米,、0.38米,、0.15米、0.17米,；8月,、9月、10月,、11月水位同比分別上升0.53米,、0.66米、0.46米,、0.25米，且計算井水位均未低于最低控制水位,，超采區(qū)水位已進(jìn)入穩(wěn)定區(qū)間,。

　　13.市林草部門推動草原生態(tài)破壞問題整改不力，違法占用草原問題整改不到位,。烏拉特前旗144個建設(shè)項目存在占用草原和未恢復(fù)植被問題,，額爾登布拉格蘇木某牧民私自挖沙取石破壞草原。

　　整改進(jìn)展情況：正在按時序推進(jìn)

　?。ㄒ唬┦辛植菥窒驗趵厍捌炫神v了工作組,，指導(dǎo)幫助建立排查整改臺賬、案件查處、手續(xù)辦理和植被恢復(fù)等工作,。

　?。ǘ┙⒘?44個建設(shè)項目非法占用草原和未恢復(fù)植被問題臺賬，分類制定了處置措施,。

　?。ㄈ┠撩袼阶酝谏橙∈茐牟菰?0余畝問題，經(jīng)核實,，實際為烏拉特前旗華泰金龍礦業(yè)有限公司的廢料堆（原選廠于2018年拆除）,，面積31.15畝，破壞草原行為已完成查處,，目前,，廢料堆邊坡已完成整形治理，廢石料堆已全部清理完畢,，場地已進(jìn)行平整,，已完成清運(yùn)治理。

　　14.市林草部門對全市禁牧休牧工作推動不力,，對各旗縣禁牧區(qū)劃定指導(dǎo)不夠,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持

　?。ㄒ唬┦辛植菥钟?024年5月24日召開黨組會議,，專題學(xué)習(xí)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》及草原保護(hù)相關(guān)文件，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,。

　?。ǘ?個涉牧旗縣完成了禁牧區(qū)優(yōu)化調(diào)整。

　?。ㄈ┦辛植菥种贫恕蹲灾螀^(qū)第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋問題整改方案》,，逐項建立問題整改清單，明確責(zé)任單位,、責(zé)任人,、整改措施和完成時限，定期調(diào)度,、推動整改落實,。

　　15.市住建部門作為農(nóng)村牧區(qū)“煤改電”牽頭單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,，與發(fā)改,、電力等相關(guān)部門未形成工作合力，系統(tǒng)推動“煤改電”工作不力,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬┦凶〗ň帧⒛茉淳?、巴彥淖爾供電公司加強(qiáng)溝通對接,，定期調(diào)度推進(jìn)旗縣區(qū)“煤改電”設(shè)備安裝及電網(wǎng)配套接入工作。

　?。ǘ└髌炜h區(qū)開展相關(guān)問題排查整治,，完成了“煤改電”設(shè)備安裝、通電和調(diào)試,。

　　16.督察整改不嚴(yán)不實,。督察組抽查中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)29項，8項整改任務(wù)不同程度存在問題,，1項未達(dá)序時進(jìn)度,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)調(diào)度和督辦,，按期完成了調(diào)度任務(wù)，督促各地各有關(guān)部門按時保質(zhì)保量完成各項整改任務(wù),。根據(jù)調(diào)度情況,，市政府召開了“黃河流域生態(tài)保護(hù)反饋問題整改工作推進(jìn)會”，逐項研究了相關(guān)問題整改落實情況,。下達(dá)了相關(guān)文件,，明確了8項不同程度存在問題、1項逾期的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)牽頭單位和責(zé)任單位,，壓實了整改責(zé)任,。

　　（二）《巴彥淖爾市自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告》將9項第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)推進(jìn)中存在的具體問題反饋我市,，《巴彥淖爾市貫徹落實第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改方案》明確了相關(guān)問題的整改目標(biāo),、時限和措施。截至目前,，8項不同程度存在問題的整改任務(wù)中,，6項已完成，2項正在按照時序進(jìn)度推進(jìn),，在2025年完成,。臨河區(qū)餐廚垃圾處置設(shè)施已建成投運(yùn)。

　?。ㄈ?月份，組織市直各有關(guān)部門,，對全市整改落實情況開展了“回頭看”專項核查行動,，完成了核查報告上報和反饋工作。組織各地各部門開展了“自查自改”工作，并于12月6日召開了市中央環(huán)境保護(hù)督察整改專項組會議,，聽取市直各牽頭部門整改落實及自查情況匯報,，研究了相關(guān)事項。

　　17.尾礦庫風(fēng)險隱患排查不徹底,。巴彥淖爾市對119座尾礦庫中列入應(yīng)急管理部門清單的83座尾礦庫進(jìn)行了排查,，建立了環(huán)境風(fēng)險隱患清單，36座未排查,，未按照“一庫一策”建立風(fēng)險隱患清單,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持

　?。ㄒ唬┩瓿闪藨?yīng)急清單外的36座尾礦庫污染隱患排查和風(fēng)險評估工作,。

　　（二）加強(qiáng)了日常監(jiān)督執(zhí)法,，監(jiān)督指導(dǎo)尾礦庫運(yùn)營,、管理單位進(jìn)一步完善了污染隱患排查治理制度和環(huán)境管理臺賬。2024年組織開展了排查整治行動,，發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題的24座尾礦庫已全部完成整改,。

　　18.烏拉山礦業(yè)二號尾礦庫處于停用狀態(tài)，壩體出現(xiàn)多處裂痕及局部坍塌,，環(huán)境風(fēng)險隱患突出,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持

　　2023年11月,，烏拉山礦業(yè)對壩體實施了分層覆土夯實等加固治理措施,，并完成了安全評估和驗收。

　　19.“未批先建”問題禁而不絕,。烏拉特中旗寶昆100萬噸碳硅基新材料和尾氣合成200萬噸甲醇（一期）項目在未取得節(jié)能審查意見及環(huán)評報告批復(fù)的情況下開工建設(shè),，石油焦車間和成品車間部分地基墊層澆筑作業(yè)已完成。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　　市發(fā)展和改革委員會下達(dá)了《關(guān)于責(zé)令節(jié)能審查違規(guī)項目停工整改的通知》,，烏拉特中旗發(fā)展和改革委員會下達(dá)了《關(guān)于節(jié)能審查違規(guī)項目停工整改的通知》，市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》,，烏拉特中旗寶昆公司因市場和自身原因不再建設(shè),。

　　20.臨河區(qū)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬┡R河區(qū)餐廚垃圾綜合處置項目已建成并完成驗收。

　?。ǘ┡R河區(qū)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)餐廚垃圾產(chǎn)出單位與項目運(yùn)營單位簽訂了收運(yùn)合同,，發(fā)放了餐廚垃圾專用收集桶,，目前項目已運(yùn)行正常。

　　第二個方面,，北方重要生態(tài)安全屏障建設(shè)有短板

　　21.部分地區(qū)生態(tài)質(zhì)量下降,。烏拉特中旗、烏拉特后旗2021年生態(tài)功能指標(biāo)較2020年下降明顯,。

　　整改進(jìn)展情況：正在按時序推進(jìn)

　?。ㄒ?已完成基本草原劃定調(diào)整工作并通過自治區(qū)相關(guān)部門驗收，將草原保護(hù)真正聚焦到核心區(qū)域,。

　?。ǘ┚幹仆瓿伞稙趵睾笃鞂毴蘸箞D國家草原自然公園保護(hù)發(fā)展綜合改革試驗區(qū)建設(shè)項目實施方案》并經(jīng)自治區(qū)林草局正式批復(fù)，目前正在有序推進(jìn),。

　?。ㄈ┮劳小半p重”項目和“三北”六期工程項目，完成林草生態(tài)建設(shè)已完成治理390.545萬畝,，其中新治理226.275萬畝,，鞏固成果164.27萬畝。

　?。ㄋ模┦褂肕ODIS衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)和IMLDAS陸面同化數(shù)據(jù),，開展烏拉特草原氣象監(jiān)測預(yù)警和調(diào)查研究工作，今年共發(fā)布植被長勢遙感監(jiān)測產(chǎn)品11期,、干旱專題監(jiān)測14期,。

　　22.超載過牧問題整治不到位。烏拉特中旗實施草畜平衡的6個蘇木鎮(zhèn)中3個蘇木鎮(zhèn)存在超載問題,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　　（一）通過采取出欄,、舍飼,、異地養(yǎng)殖等措施推進(jìn)超載牲畜核減工作，建立了牧業(yè)生產(chǎn)臺賬,。截至目前,，烏拉特中旗6個蘇木鎮(zhèn)放牧牲畜量降低至合理水平。

　?。ǘ趵刂衅煲阎匦侣鋱D劃定803.18萬畝禁牧區(qū),。印發(fā)了《烏拉特中旗林業(yè)和草原網(wǎng)格化管理工作實施方案》《烏拉特中旗草原網(wǎng)格化專職管護(hù)員選聘考核實施意見（試行）》。

　　23.烏拉特后旗實施草畜平衡的部分蘇木鎮(zhèn)存在超載問題,。

　　整改進(jìn)展情況：正在按時序推進(jìn)

　?。ㄒ唬趵睾笃熘贫恕稙趵睾笃旖鉀Q草原過牧問題實施方案》和《烏拉特后旗區(qū)域禁牧實施方案（2025-2030年）（試行）》，截至目前,，6個蘇木鎮(zhèn)放牧牲畜量降低至合理水平,。

　?。ǘ┤焱瓿?個飼草料基地基礎(chǔ)設(shè)施和1個應(yīng)急飼草料儲備庫建設(shè)工作。全旗2024年種植玉米11.1萬畝,，其中青儲2萬畝（8萬噸），大田9.1萬畝,。

　?。ㄈ┫嚓P(guān)蘇木鎮(zhèn)依托現(xiàn)有托養(yǎng)所完善了托養(yǎng)設(shè)施。

　?。ㄋ模└魈K木鎮(zhèn)根據(jù)牧戶執(zhí)行落實休牧期政策情況,，已開展核對和公示工作，待公示工作完成后,，陸續(xù)發(fā)放休牧獎勵資金,。

　　24.巴彥淖爾市未嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)草畜平衡和禁牧休牧工作的指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求，全市禁牧區(qū)偷牧問題多發(fā)頻發(fā),，相關(guān)執(zhí)法部門查處禁牧區(qū)偷牧問題力度不足,，有關(guān)旗縣政府均未明確扣發(fā)當(dāng)年禁牧補(bǔ)貼或草畜平衡獎勵資金標(biāo)準(zhǔn)。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)旗縣按照《巴彥淖爾市機(jī)構(gòu)改革方案》要求，設(shè)置了專門的草原行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),。

　?。ǘ┩晟屏巳薪裂a(bǔ)貼和草畜平衡資金發(fā)放相關(guān)機(jī)制，明確扣發(fā)標(biāo)準(zhǔn),，建立禁牧,、休牧和草畜平衡舉報制度。

　?。ㄈ┙⒉菰W(wǎng)格化監(jiān)管制度,，配齊了網(wǎng)格員，逐步建立了“網(wǎng)格化落責(zé),、數(shù)字化監(jiān)管,、法治化規(guī)范”的草原保護(hù)管理新機(jī)制。

　?。ㄋ模┦辛珠L辦不定期,、多頻次開展巡查監(jiān)管工作，共向相關(guān)旗縣移交違規(guī)放牧案件線索233起,。

　　25.磴口縣政府將應(yīng)禁牧的草場劃為草畜平衡區(qū),。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持

　?。ㄒ唬┲贫恕俄憧诳h35萬畝草畜平衡問題整改工作實施方案》,，將保護(hù)區(qū)內(nèi)的草畜平衡區(qū)全部劃為禁牧區(qū),。

　　（二）加大了保護(hù)區(qū)巡護(hù)頻次,，及時勸阻,、查處各類違法違規(guī)行為。

　　26.烏拉山,、阿爾其山叉枝圓柏自然保護(hù)區(qū)存在非法放牧問題,，執(zhí)法部門對保護(hù)區(qū)內(nèi)非法放牧行為處罰不到位。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬趵刂衅欤河“l(fā)了《烏拉特中旗阿爾其山叉枝圓柏自然保護(hù)區(qū)生態(tài)管護(hù)補(bǔ)助方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理工作的通知》，修訂了《烏拉特中旗阿爾其山叉枝圓柏自然保護(hù)區(qū)管理制度》《烏拉特中旗阿爾其山叉枝圓柏自然保護(hù)區(qū)巡查制度》,；烏拉特前旗：發(fā)布了《關(guān)于草原禁牧的公告》和《關(guān)于對烏拉山自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)大樺背封育區(qū)實施全面禁牧的通告》,，印發(fā)了《烏拉山自然保護(hù)區(qū)禁牧通知》。

　?。ǘ┫嚓P(guān)地區(qū)均不定期開展巡查,，阿爾其山叉枝圓柏自然保護(hù)區(qū)查處16起，烏拉山自然保護(hù)區(qū)查處16起,。

　?。ㄈ趵厍捌臁趵刂衅煲褜⒆匀槐Ｗo(hù)區(qū)巡護(hù)列入黨委,、政府年度監(jiān)督檢查計劃,，并按計劃落實。

　　27.烏拉特前旗,、磴口縣,、五原縣農(nóng)藥包裝廢棄物區(qū)域集中回收中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級回收點存在不運(yùn)行問題。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬┦修r(nóng)牧局印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)牧領(lǐng)域生態(tài)工程項目建設(shè)設(shè)施盤活利用工作的通知》，組織各旗縣區(qū)對農(nóng)藥包裝廢棄物回收中心,、站點進(jìn)行摸排調(diào)查,，建立了工作臺賬。

　?。ǘ┯“l(fā)了《關(guān)于盤活農(nóng)藥包裝廢棄物回收點和區(qū)域集中回收中心資產(chǎn)的通知》和《關(guān)于調(diào)度農(nóng)藥包裝廢棄物回收點和回收中心運(yùn)行臺賬的通知》,，截至9月份，回收中心,、站點已全部盤活,。

　　28.部分智能配肥站停運(yùn)。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持

　?。ㄒ唬┦修r(nóng)牧局印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)牧領(lǐng)域生態(tài)工程項目建設(shè)設(shè)施盤活利用工作的通知》,，組織各旗縣區(qū)對配肥站運(yùn)行情況進(jìn)行了摸排調(diào)查。截至目前,，20家智能配肥站已盤活利用,。

　　（二）截至目前,，全市開展配方施肥相關(guān)知識宣傳培訓(xùn)118場次,，培訓(xùn)人次0.56萬人，發(fā)放宣傳冊和明白紙,、施肥建議卡1.1萬余份，發(fā)布科學(xué)施肥指導(dǎo)意見60余條,，在各種新聞媒體上報道宣傳18次,。

　　29.市農(nóng)牧、住建,、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)境等部門在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治上，重建設(shè)輕管理現(xiàn)象普遍,。部分農(nóng)村生活垃圾焚燒設(shè)施未運(yùn)行,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持

　?。ㄒ唬┙?jīng)排查,，全市現(xiàn)有65座焚燒爐，分類建立了整改臺賬,。

　?。ǘ?4臺未運(yùn)行的焚燒爐已重新啟運(yùn)19臺，其余5臺因年久失修無法啟動,，經(jīng)論證同意后停運(yùn),。

　　（三）各旗縣區(qū)均制定農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,。

　　30.部分村鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施未運(yùn)行,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持

　?。ㄒ唬┩瓿闪巳朽l(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況排查，建立了工作臺賬,。

　?。ǘ┩＿\(yùn)的36座中，經(jīng)充分論證后關(guān)停30座,，剩余的6座已正常運(yùn)行,。建制鎮(zhèn)的4座全部啟用,。

　　（三）相關(guān)旗縣已制定生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,。

　　31.烏拉特前旗環(huán)保ECO無害化衛(wèi)生廁所使用率不高,，新安鎮(zhèn)、蘇獨侖鎮(zhèn)等蘇木鎮(zhèn)建設(shè)的村鎮(zhèn)水沖公共廁所存在供水不穩(wěn)定問題,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　　（一）對ECO模式戶廁,，通過農(nóng)戶申請,、嘎查村委會研究審核、蘇木鎮(zhèn)復(fù)核,、第三方實地評估,、旗政府研究審批后上報的程序 作報廢處理。

　?。ǘ?40座水沖公廁水電已全部接通,。

　　32.農(nóng)業(yè)面源污染治理有差距?？胤市Ч玫乃室惑w化方式在全市的應(yīng)用面積占比不高,，殘膜回收機(jī)制不健全，殘膜資源化利用率不高,。

　　整改進(jìn)展情況：正在按時序推進(jìn)

　?。ㄒ唬┨嵘刭|(zhì)量，提高化肥利用率,。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,、鹽堿地綜合利用項目已全部開工。截至11月底,，據(jù)農(nóng)情測算,，實現(xiàn)化肥總減量1萬噸，利用率達(dá)到43.05%,，較上年增加0.95個百分點,。

　　（二）截至11月底,，據(jù)農(nóng)情測算,，實現(xiàn)農(nóng)藥總減量49.22噸，利用率達(dá)到43.1%,，較上年增加0.7個百分點,。

　　（三）完善地膜回收機(jī)制，印發(fā)了《巴彥淖爾市土地凈化專項行動實施方案》,，明確從使用,、回收、處理到監(jiān)管,、監(jiān)測全過程任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分工,。目前，2024年秋季已組織回收殘膜529.31萬畝,，累計收回量14072.09噸,。

　　33.地膜生產(chǎn)和銷售監(jiān)督執(zhí)法乏力，2023年全市僅抽檢了15家生產(chǎn)企業(yè),、28家銷售企業(yè),，檢出不合格地膜15批次，對生產(chǎn)和銷售不合格地膜的企業(yè)一罰了之,，以罰代管,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持

　?。ㄒ唬θ兴芰现破飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底排查，全市共有19家地膜生產(chǎn)企業(yè),。

　?。ǘ?024年安排100批次抽檢任務(wù)，對全市19家地膜生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查47批次,，生產(chǎn)企業(yè)已全覆蓋抽檢,，對相關(guān)違法違規(guī)行為進(jìn)行了查處。

　?。ㄈ┫虻啬どa(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)放,、宣傳并張貼《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)用薄膜污染防治條例》1000余份；編制《地膜行業(yè)政策法規(guī)手冊（2024版）》,，建立日管控,、周排查、月調(diào)度制度,，嚴(yán)禁不合格地膜出廠銷售,。

　　34.個別規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)糞污處理不規(guī)范,，五原縣澤隆奶牛養(yǎng)殖公司糞污干濕分離設(shè)施不運(yùn)行,，將未處理的糞污傾倒至廠區(qū)外。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬┪逶h澤隆奶牛養(yǎng)殖場干濕分離設(shè)施已正常運(yùn)行，廠區(qū)外的糞水全部清理到氧化塘進(jìn)行了處理。

　?。ǘ┙⒘艘?guī)?；B(yǎng)殖場糞污監(jiān)督管理機(jī)制。

　　第三個方面,，黃河流域生態(tài)保護(hù)與治理力度不夠

　　35.黃河流經(jīng)巴彥淖爾市333.5公里,，占黃河內(nèi)蒙古段全長的39.5%，生態(tài)地位極其重要,。一些地區(qū)和部門對黃河流域生態(tài)保護(hù)和治理重視不夠,，存在違規(guī)取用水問題，節(jié)水工作推進(jìn)有差距,，水污染防治形勢依然嚴(yán)峻,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持

　?。ㄒ唬┯“l(fā)了《巴彥淖爾市2024年推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重點工作安排》,，細(xì)化年度工作任務(wù)，進(jìn)一步壓實各旗縣區(qū)和市直有關(guān)部門工作責(zé)任,。

　?。ǘ┯“l(fā)了《關(guān)于開展違規(guī)取用水排查整治工作的通知》《巴彥淖爾市違規(guī)取水專項整治行動方案》，組織開展了全市取用水情況排查整治行動,。

　?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水。一是有序推進(jìn)“十四五”河套灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造2024年,、2025年項目,。二是盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)讓二期工程長濟(jì)灌域、總干渠下段渠道襯砌已全部完成,，新建及改造建筑物537座,。三是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程達(dá)到時序進(jìn)度要求。

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)旗縣區(qū)持續(xù)推進(jìn)排污口分類整治,，目前按要求整治完成排污口37個。

　　36.磴口縣紅衛(wèi)南支渠灌溉范圍內(nèi)的部分農(nóng)田無證取用黃河水,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改

　?。ㄒ唬┘t衛(wèi)南支渠進(jìn)水閘取水工程項目已經(jīng)黃委審核通過。

　?。ǘ┯“l(fā)了《關(guān)于開展違規(guī)取用水排查整治工作的通知》《巴彥淖爾市違規(guī)取水專項整治行動方案》,，組織開展了全市取用水情況排查整治行動。

　　37.烏拉特后旗凱宇再生資源有限公司改變?nèi)∷畞碓?，違規(guī)拉運(yùn)農(nóng)灌退水,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　　（一）烏拉特后旗對凱宇公司違反許可證取水問題進(jìn)行查處,，補(bǔ)繳了水資源稅,。

　　（二）烏拉特后旗在工業(yè)園區(qū)安裝了加壓泵站,，解決了企業(yè)高峰期用水困難問題,。

　　38.臨河區(qū)多藍(lán)湖滑雪場等4家企業(yè)無證取水。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬┮淹瓿上嚓P(guān)企業(yè)的查處工作，其中：多藍(lán)湖按照特種行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)征收了水資源稅,；對建星建材公司處以2萬元罰款,，繳納了無證取水期間水資源稅，并辦理了取水許可證,；封閉了精益建筑公司自備井,；蒙凱路公司使用自來水，按規(guī)定繳納了水費,。

　?。ǘ┯“l(fā)了《關(guān)于開展違規(guī)取用水排查整治工作的通知》《巴彥淖爾市違規(guī)取水專項整治行動方案》，組織開展了全市取用水情況排查整治行動,，規(guī)范取用水行為,。

　　39.五原縣園林綠化服務(wù)中心2023年8月擅自打井，違規(guī)取用地下水用于部分區(qū)域綠化,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持

　?。ㄒ唬ξ逶h園林綠化服務(wù)中心擅自打井違規(guī)取用地下水問題進(jìn)行查處,，繳納了罰款和水資源稅。

　?。ǘ┮逊忾]8眼違規(guī)取水機(jī)電井,，改用自來水進(jìn)行綠化。

　　40.節(jié)水工作推進(jìn)還有差距,。巴彥淖爾市尚未實現(xiàn)科學(xué),、精準(zhǔn)、智慧化農(nóng)業(yè)節(jié)水,，灌區(qū)骨干渠道襯砌改造僅完成1709.64公里,，占比40.2%。

　　整改進(jìn)展情況：正在按時序推進(jìn)

　?。ㄒ唬┯“l(fā)了《解決河套灌區(qū)“大水漫灌”問題2024年度工作實施方案》,，有序推進(jìn)管理節(jié)水,、工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水和農(nóng)業(yè)水價綜合改革,。

　?。ǘ笆奈濉焙犹坠鄥^(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造2024年、2025年項目有序推進(jìn),。

　?。ㄈ┚幹屏恕秲?nèi)蒙古河套灌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)保護(hù)技術(shù)報告》，灌區(qū)水轉(zhuǎn)化與生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵過程綜合模擬大科學(xué)裝置與智能監(jiān)測技術(shù)”項目已開工,，新建引黃滴灌首部系統(tǒng)2套,，目前正在安裝調(diào)試。

　　41.國管調(diào)度斷面自動化測流設(shè)施配套率為62.2%,，群管直口渠測流斷面自動化測流設(shè)施配套率不足,。

　　整改進(jìn)展情況：正在按時序推進(jìn)

　　（一）完成《“十四五”河套灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造2024,、2025項目量測水工程國管干渠直口渠首流量在線監(jiān)測設(shè)備（現(xiàn)地）技術(shù)方案調(diào)研報告》和“十四五”河套灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造2024,、2025項目量測水工程初步設(shè)計的批復(fù)。

　?。ǘ┯媱澃惭b國管斷面自動化測流設(shè)施110處,，10處正在建設(shè)，其余100處已完成初步設(shè)計批復(fù),。

　　42.《內(nèi)蒙古自治區(qū)地下水保護(hù)和管理條例》要求“城市綠化優(yōu)先使用再生水”,，巴彥淖爾市再生水未充分利用與違規(guī)取用地下水綠化問題并存臨河區(qū)、烏拉特前旗存在再生水未利用和園林綠化取用地下水問題,。

　　整改進(jìn)展情況：正在按時序推進(jìn)

　?。ㄒ唬┙刂?024年11月底，全市各旗縣區(qū)新建再生水管網(wǎng)共4.65公里,；2024年4個再生水項目已辦結(jié)相關(guān)項目前期手續(xù),。

　　（二）截至目前,，全市園林綠化使用城鎮(zhèn)生活污水處理廠中水量為589.69萬噸,，較去年同期增加了252.27萬噸。

　?。ㄈ┦兴钟“l(fā)了《巴彥淖爾市水行政執(zhí)法專項行動工作方案》,，組織旗縣區(qū)就行政區(qū)域內(nèi)機(jī)電井進(jìn)行了排查整治。

　?。ㄋ模┡R河區(qū)已完成7條道路配套中水管網(wǎng)工程,，中水回用量較去年同期增加了81.4萬噸。

　?。ㄎ澹趵厍捌靾@林綠化用水已全部使用地表水,。

　　43.磴口縣沈烏干渠岸線管理范圍內(nèi)存在奶牛養(yǎng)殖廠和私建泵站等問題,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持

　?。ㄒ唬┧浇ū谜竞湍膛ｐB(yǎng)殖場已全部拆除,。

　　（二）各級河湖長巡河湖共計2948次,，共計發(fā)動干部群眾179人次,，動用機(jī)械、車輛53臺次,，清理垃圾92噸,。

　　44.烏拉特中旗污水處理廠在海流圖溝違規(guī)設(shè)置排口，于各溝下游北郊滯洪區(qū)庫區(qū)范圍內(nèi)建有蒙古包等旅游設(shè)施未辦理任何手續(xù),。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　　（一）市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)了《關(guān)于準(zhǔn)予設(shè)置烏拉特中旗潔源污水處理有限公司排污口決定書》,，烏拉特中旗完成了排污口規(guī)范設(shè)置,。

　　（二）烏拉特中旗拆除了北山滯洪區(qū)庫區(qū)范圍內(nèi)蒙古包等旅游設(shè)施,。

　?。ㄈ└骷壓雍L累計巡河湖2798人次，排查清理渠溝530公里,、水域岸線120公里,，清理垃圾382噸。

　　45.臨河區(qū)雙河鎮(zhèn)進(jìn)步五組沿黃S315公路以南黃河灘區(qū)違規(guī)建設(shè)簡易板房和圍擋進(jìn)行養(yǎng)殖,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　　（一）2023年11月23日完成了建設(shè)的簡易板房和圍擋清理,，恢復(fù)了原狀,。

　　（二）加強(qiáng)黃河灘區(qū)日常巡查,，維護(hù)黃河灘區(qū)管理秩序，確保河道行洪暢通和周圍群眾生命財產(chǎn)安全,。

　　第四個方面,，污染防治攻堅戰(zhàn)存在薄弱環(huán)節(jié)

　　46.揚(yáng)塵污染管控不力。2023年1-10月全市可吸入顆粒物平均濃度達(dá)66微克/立方米,，其中10月份可吸入顆粒物平均濃度75微克/立方米,。

　　整改進(jìn)展情況：正在按時序推進(jìn)

　　印發(fā)了《巴彥淖爾市中心城區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控行動工作方案》《巴彥淖爾市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》，建立了建成區(qū)大氣污染防治分區(qū)管控工作專班辦公室實體化運(yùn)行制度,、閉環(huán)管理制度和日通報制度,，晝夜開展巡查工作,，截至11月底，中心城區(qū)扣除良沙影響PM10平均濃度為67.5微克/立方米,。

　　47.臨河區(qū)碧桂園,、河套郡等建筑工地“六個百分百”落實不到位。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,、長期堅持

　?。ㄒ唬┙M織開展了揚(yáng)塵治理專項巡查，建立了問題清單,。河套郡項目已完工,；臨河區(qū)碧桂園項目已納入揚(yáng)塵治理常態(tài)化監(jiān)管，施工現(xiàn)場裸露土體全部完成覆蓋,，并落實施工單位制定的《揚(yáng)塵治理專項施工方案》,。

　　（二）市住建局印發(fā)了《巴彥淖爾市2024年房屋建筑和市政工程施工工地?fù)P塵污染專項整治行動實施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市房屋市政施工揚(yáng)塵防治工作的緊急通知》等文件,，建立健全揚(yáng)塵管控制度,，按時開展了巡查。

　　48.臨河熱電等經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)3家電廠煤炭運(yùn)輸?shù)缆菲茡p,、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持

　?。ㄒ唬┌蛷┠谞柦?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)督促3家電廠制定了運(yùn)輸揚(yáng)塵防治措施,，聯(lián)源熱電廠、臨河熱電廠已用砂石料鋪設(shè)進(jìn)場與出廠道路兩側(cè),，聯(lián)邦電廠進(jìn)廠與出廠道路均已硬化,。

　　（二）巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對電廠路緯三街到聯(lián)源熱電運(yùn)煤通道共計700米的路面兩側(cè)播撒草籽進(jìn)行綠化,，安裝了加固圍欄,，防止拉煤車輛碾壓綠化帶。

　?。ㄈ┌蛷┠谞柦?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對電廠路破損路面進(jìn)行了修補(bǔ),，并持續(xù)對相關(guān)路段進(jìn)行灑水抑塵。

　　49.建林建材等3家公司和新道村東側(cè)煤場粉狀物料露天堆存,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　　（一）加大了對城區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的檢查頻次和監(jiān)管力度,，督促相關(guān)企業(yè)按要求落實揚(yáng)塵污染管控措施,，防止揚(yáng)塵污染，并長期堅持,。 

　?。ǘ┖闾┙ú?、五鑫商砼、建林建材3家建材公司已將院內(nèi)堆放的商砼廢料全部清理,，粉狀物料全部入庫儲存,，塊狀物料全部苫蓋；建林建材公司對裸露場地已完成混凝土硬化工程,；新道村東側(cè)蒙川煤業(yè)和先華煤場已將堆煤全部清理,；八一付維平煤場煤堆全部苫蓋。

　　50.際譽(yù)煤炭倉儲烏拉特中旗公司煤炭作業(yè)區(qū)未硬化也未采取抑塵措施,。國能公司等4家煤炭倉儲公司未建設(shè)封閉煤棚,，敞口煤炭集裝箱露天停放。

　　整改進(jìn)展情況：正在按時序推進(jìn)

　?。ㄒ唬┤A方,、嘉億達(dá)封閉煤棚已全部建成，際譽(yù)公司已完成煤棚建設(shè)區(qū)域圍擋,。常態(tài)化督促企業(yè)采取灑水抑塵,、道路積塵清掃、儲煤棚內(nèi)裝卸,、苫布苫蓋,、噴灑抑塵劑等多種抑塵措施，減少揚(yáng)塵污染,。

　?。ǘ┫嚓P(guān)部門對6家煤炭倉儲企業(yè)開展巡查15次。

　　51.金泉工業(yè)園區(qū)洗煤廠露天堆放煤炭現(xiàn)象普遍,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　　（一）依法依規(guī)對4家企業(yè)（浩通,、豐達(dá),、泰祥、中馳）進(jìn)行了查處,，目前,，浩通、泰祥露天堆放煤炭已全部入倉入庫,；豐達(dá),、中馳采取了臨時苫蓋措施。

　?。ǘ┙刂聊壳埃窗l(fā)現(xiàn)新的煤矸石自燃現(xiàn)象,。

　?。ㄈ├塾媽@區(qū)洗煤企業(yè)開展巡查10次,，督促企業(yè)嚴(yán)格落實大氣污染防治措施。

　　52.包銀高鐵巴彥淖爾段施工沿線拌合站存在揚(yáng)塵問題突出,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　　（一）組織開展了專項排查,，針對拌合站物料露天堆放,、亂堆亂放現(xiàn)象，均采取了入庫,、苫蓋等抑塵措施,；針對拉運(yùn)物料出入車輛，采取苫蓋措施,；針對道路揚(yáng)塵,，加大了灑水頻次；針對拌合站物料裝卸等作業(yè)過程中無組織揚(yáng)塵,，加大了霧炮噴淋作業(yè)頻次,；對取棄土場揚(yáng)塵污染，采取了灑水,、苫蓋等抑塵措施,。 

　　（二）包銀高鐵沿線相關(guān)旗縣區(qū)均按月開展了監(jiān)督檢查,，常態(tài)化監(jiān)督揚(yáng)塵污染防治措施落實情況,。

　　53.大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常。神華巴彥淖爾能源公司焦?fàn)t煙氣總排口煙氣在線監(jiān)控設(shè)備標(biāo)定數(shù)據(jù)低于標(biāo)準(zhǔn)值,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　　（一）神華巴彥淖爾能源有限公司更換了在線設(shè)備探頭濾芯,，并進(jìn)行了有效性審核,，符合相關(guān)要求。

　?。ǘ⑸袢A公司列入了2024年度執(zhí)法監(jiān)測名單,，并開展了“雙隨機(jī)、一公開”檢查,，目前未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放行為,。

　　54.烏拉特后旗泰華化工等3家鐵合金企業(yè)澆鑄工段未建設(shè)煙氣收集設(shè)施，無組織排放嚴(yán)重,，力源工業(yè)硅廠礦熱爐頂端煙氣直排,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持

　　（一）泰華,、新港,、躍峰澆注工段已建設(shè)完成獨立的除塵系統(tǒng)，加裝了吸煙罩,，配備了大功率風(fēng)機(jī),；取消了搗爐作業(yè)，加裝了推料車作業(yè),；拆除了爐外投料器,，安裝了自動化料管投料器；加裝了引風(fēng)裝置,，將無組織煙塵集中收集處置,。力源工業(yè)硅3臺爐完成了粉塵集中收集設(shè)施改造。

　?。ǘ⑾嚓P(guān)企業(yè)列入了2024年度執(zhí)法監(jiān)測名單,，未發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)企業(yè)超標(biāo)排放行為。

　　55.包鋼慶華煤化工有限公司地面除塵站不正常運(yùn)行,，裝煤,、出焦期間無組織排放嚴(yán)重。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬┌搼c華煤化工有限公司新建的2個焦?fàn)t機(jī)側(cè)地面站已投運(yùn)，并接入在線監(jiān)測,。

　?。ǘ┌搼c華按季度開展了廠界無組織監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果均滿足《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171-2012）,。

　　56.德源肥業(yè)（臨河）冷凝煙氣管路破損,，煙氣溢散，尾氣洗滌塔吸收液長期跑冒滴漏,，原料貯存池和噴漿造粒車間密閉不嚴(yán),，廠區(qū)內(nèi)露天存放大量原輔料，異味明顯,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　　（一）德源肥業(yè)已完成密閉改造,，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)常態(tài)化噴灑除臭劑,。

　　（二）按季度開展有組織,、無組織廢氣檢測,，監(jiān)測結(jié)果滿足《大氣綜合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

　　57.德源肥業(yè)（烏拉特后旗）噴漿造粒車間、尾氣洗滌裝置密閉不嚴(yán),，拌料罐敞開式攪拌,，廠區(qū)內(nèi)異味較重。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　　（一）造粒車間門窗,、洗滌裝置和拌料罐已全部密閉,，建成了封閉庫，半成品肥等料已全部入庫,。

　?。ǘ┌醇径乳_展有組織、無組織廢氣檢測,，監(jiān)測結(jié)果均滿足《大氣綜合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,。

　　58.2023年9月11家企業(yè)應(yīng)完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，均未按時完成,。

　　整改進(jìn)展情況：正在按時序推進(jìn)

　?。ㄒ唬┙刂聊壳埃?0家已完成,，剩余1家為臨河德源肥業(yè),。

　　（二德源肥業(yè)公司煮料池地下池體部分已完工,，剩余工程正在推進(jìn),。

　　59.水污染防治設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范。部分污水處理廠存在在線監(jiān)測設(shè)備校準(zhǔn)超時,、未配置水質(zhì)自動采樣器等問題,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持

　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)10家污水處理廠水質(zhì)自動采樣器已全部安裝投入使用,。

　　（二）各污水處理廠按規(guī)范要求開展了設(shè)備校準(zhǔn),、校驗工作,，今年以來，各污水廠在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效傳輸率均在95.64%以上,。

　?。ㄈτ嘘P(guān)污水處理廠開展4次現(xiàn)場監(jiān)督檢查，持續(xù)督促企業(yè)依法依規(guī)使用在線監(jiān)測設(shè)施,，對超標(biāo)情況及時查處,。

　　60.正弘屠宰加工有限責(zé)任公司等6家企業(yè)在線設(shè)施運(yùn)行管理不規(guī)范，未進(jìn)行流量計液位比對、數(shù)采儀流量計儀表顯示時間超出誤差要求,。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　　（一）6家相關(guān)企業(yè)要按求進(jìn)行了流量液位比對,。

　?。ǘ┌蛷┠谞柺袆?chuàng)業(yè)水務(wù)有限責(zé)任公司校正了數(shù)采儀流量計儀表顯示時間。

　　61.烏拉特前旗工業(yè)園區(qū)生活垃圾焚燒設(shè)施閑置,，園區(qū)內(nèi)有隨意傾倒生活垃圾,、建筑垃圾現(xiàn)象。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬┮褜A倒點垃圾清理完畢，并恢復(fù)了場地,。

　?。ǘ┲匦聠恿?臺生活垃圾焚燒爐，目前正常運(yùn)行,。

　?。ㄈ┕I(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的傾倒點位進(jìn)行重新設(shè)置，設(shè)立了禁倒垃圾標(biāo)識和網(wǎng)圍欄,。

　　62.巴彥淖爾市農(nóng)墾富龍尾礦回收有限公司未建設(shè)制磚生產(chǎn)線,，無法落實生產(chǎn)廢渣用于制磚的要求，生產(chǎn)廢渣堆存于沉淀池中,，部分廢渣和選礦廢水溢流至沉淀池東側(cè),，存在環(huán)境風(fēng)險和安全隱患。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬┴?zé)令富龍尾礦回收公司停產(chǎn)整治，完成了生產(chǎn)廢渣屬性檢測報告,，確定為一般一類工業(yè)固廢,，編制了《巴彥淖爾市農(nóng)墾富龍尾礦回收有限公司采坑回填和生態(tài)恢復(fù)方案》，企業(yè)已完成廢渣回填工作,，并通過驗收,。

　　（二）烏拉特前旗生態(tài)環(huán)境,、應(yīng)急管理部門將該企業(yè)作為重點監(jiān)管對象,，加大了日常巡查和監(jiān)管力度，確保廢渣處置符合治理方案要求,。

　　63.磴口金牛電廠未落實灰渣和脫硫石膏全部綜合利用的環(huán)評批復(fù)要求,，將灰渣和脫硫石膏填埋在磴口工業(yè)園區(qū)工業(yè)固廢填埋場及可利用工業(yè)廢渣堆場（一期）,，填埋場超庫容運(yùn)行。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改,，長期堅持

　?。ㄒ唬虖U渣場一期實施了邊坡固化擴(kuò)容工程，共計固化臺階69722米,。

　?。ǘ┡c團(tuán)羊水泥、杭后西蒙水泥,、烏拉特后旗祺祥建材公司,、巴彥淖爾市新恩建材公司、磴口縣宏揚(yáng)建材公司及國道110線改線工程簽訂粉煤灰銷售合同,，已銷售粉煤灰72.72萬噸。