一、制定背景
2022年1月,自治區(qū)人民政府辦公廳依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)急救援領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2020〕22號(hào))文件精神印發(fā)《應(yīng)急救援領(lǐng)域自治區(qū)與盟市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2022〕3號(hào)),,從三個(gè)方面8項(xiàng)內(nèi)容明確了應(yīng)急救援領(lǐng)域自治區(qū)與盟市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,要求各盟市結(jié)合地方實(shí)際,,合理劃分應(yīng)急救援領(lǐng)域市與旗縣區(qū)政府間財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。結(jié)合實(shí)際,,我市制定本方案,。
二、總體目標(biāo)任務(wù)
在應(yīng)急救援領(lǐng)域自治區(qū)與盟市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革總體框架下,,科學(xué)合理劃分應(yīng)急救援領(lǐng)域市與旗縣區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的市與旗縣區(qū)財(cái)政關(guān)系,形成穩(wěn)定的政府事權(quán),、支出責(zé)任和財(cái)力相適應(yīng)的制度,,促進(jìn)自然資源的保護(hù)和合理利用,維護(hù)國家生態(tài)安全,,不斷提高全市應(yīng)急救援領(lǐng)域公共服務(wù)供給效率和水平,,推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。
三,、主要內(nèi)容
第一部分是總體要求,。
第二部分是主要內(nèi)容。結(jié)合我市實(shí)際,從預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,、災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查及監(jiān)測預(yù)警,、應(yīng)急處置與救援救災(zāi)三個(gè)方面的8項(xiàng)具體內(nèi)容明確市與旗縣區(qū)的財(cái)政事權(quán),以實(shí)現(xiàn)權(quán),、責(zé),、利相統(tǒng)一。一是預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備方面,。主要包括應(yīng)急管理制度建設(shè),、應(yīng)急救援能力建設(shè),、應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)等事項(xiàng),;二是災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查及監(jiān)測預(yù)警方面。主要包括災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查,、災(zāi)害事故監(jiān)測預(yù)警等事項(xiàng),;三是應(yīng)急處置與救援救災(zāi)方面。主要包括災(zāi)害事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi),、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理,、自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估等事項(xiàng)。
第三部分是配套措施,。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化投入保障和協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。